《今日海南》2020年第2期刊出海南省侨联党组书记、主席黎才旺撰写的《发挥侨力作贡献 共建共享自贸港》。全文如下：
发挥侨力作贡献 共建共享自贸港
文 | 黎才旺
在海南革命、建设和改革开放的各个时期，有一支独特的重要力量，为海南的进步和经济社会的发展，发挥了不可或缺的优势作用，作出了卓越的贡献。这支力量，就是海南130多万归侨侨眷和分布在全球50多个国家与地区的390多万琼籍海外侨胞。他们与新中国70多年的建设发展、与海南30多年的改革开放，同频共振，谱写了壮丽的诗篇。海南是琼籍海外侨胞的桑梓之地、血脉之根，广大海外侨胞是海南自贸港建设的重要力量，有着不可或缺的优势。海南自贸港建设需要930多万海南人民的努力奋斗，也同样需要390多万海外侨胞的积极参与，共享海南发展机遇、共享自贸港发展成果。
侨联是党领导的人民团体，侨联工作是党和国家事业的重要组成部分。在海南自贸港建设这一重大国家战略中，侨联组织应有担当有作为。要坚决响应省委决定，积极投身于“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动中，增强作贡献的责任感使命感紧迫感，紧紧围绕服务经济发展、拓展海外联谊、弘扬中华文化、依法维护侨益、积极参政议政、参与社会建设等六大职能发挥作用，为自贸港建设作出应有的贡献。侨联发挥职能作用，为自贸港建设作贡献的最大优势，在于凝聚侨心侨力，同心同德建设自贸港。侨联组织以侨为本、为侨服务，充分发挥凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力的独特作用，最大限度地把广大侨胞团结起来，汇集成致力于海南自贸港建设的磅礴力量。
侨联万心大爱无疆，共克时艰抗击疫情
今年是海南自贸港建设的关键之年。当前，打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战，是一切工作的重中之重。为打赢疫情阻击战作贡献，就是为加快推进海南自贸港建设作贡献。海南疫情防控牵动着广大侨胞的心，面对国内医疗物资紧缺问题，省侨联向海外琼籍侨胞发出捐赠医疗物资的倡议，向海内外海南侨胞发出捐款倡议，得到了广大侨胞的大力支持和积极响应。据不完全统计，目前，12个国家和地区的海外侨胞捐赠的医用口罩、防护服、眼镜、手套等医疗物资约148万件，其中约84万件已发回海南，64万件正在发送中。捐赠的医疗物资，由省红十字会接收，统一安排或按捐赠人意愿安排使用，及时缓解了家乡医疗物资紧缺的状况。同时，广大侨胞积极开展捐款活动，在短时间内捐款人民币约285万元，分别转交省红十字会和有关单位，支持抗击疫情斗争。这些物资和资金，体现了广大侨胞血浓于水的家国情怀和桑梓之情；展示了侨联万心、大爱无疆的华侨精神；展现了与家乡人民共克时艰、抗击疫情的无私品质。广大侨胞的善行义举，得到省领导批示肯定，并要求省侨联向广大侨胞表示感谢！
大力宣传扩大影响，促进认同形成共识
广大侨胞有着浓烈的家国情怀，他们中不乏雄厚经济实力、丰富智力资源、广泛商业人脉、一流技术水平和先进管理经验……这些都是海南自贸港建设所必需和紧缺的。如何充分挖掘、利用好这些资源，吸引广大侨胞积极投身于自贸港建设，使丰富的侨务资源转化为自贸港建设的能量，大力宣传、加强引领，至关重要。
侨联组织充分发挥联谊联络侨胞的职能优势，主动做好发动工作，积极配合有关方面共同开展宣传活动，持续开展深入广泛的宣传，做足宣传引领功课，下足宣传引领功夫。通过“请进来”“走出去”海外联谊联络活动，组织学习宣讲，阐释理论政策，使广大侨胞深明自贸港建设的国家意义，意识到他们既是参与者也是受益者，以及互利共赢的价值意义。借助各种新闻媒体、微信公众号、海外侨领微信群等载体，注重宣传教育，树立示范引领，谋划能为侨胞所理解、能接受、愿参与、作贡献等富有成效的宣传策略、方式方法、渠道途径，持续不断将习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，以及中央、国家和省委有关自贸港建设的系列政策精神、法律法规，在广大侨胞中讲深、讲准、讲透，使其能入耳、入脑、入心。突出政治引领、思想引领和价值引领，增进政治认同、思想认同和情感认同，营造“我贡献、我光荣”的浓烈融入氛围，激发其参与自贸港建设的精神动力和思想自觉、行动自觉，积极投身于自贸港建设的崇高事业中，为海南作贡献，为祖国立新功。
引导投资招商引才，参与建设助力发展
回顾我国改革开放40多年、海南建省办经济特区30多年的发展，广大侨胞的贡献功不可没，最突出的贡献莫过于为祖国、为海南的改革开放发展，以侨引资、以侨引才，投资兴业、招商引智，贡献了资金、人才、技术、经营理念、管理经验、商业网络等资源，带动经济增长、促进产业调整、增强转型能力、推动技术进步、提高技艺水平、增进交流合作，推动中国改革开放发生了历史性的巨变，取得历史性成就。广大侨胞成为中国和海南改革开放事业的开拓者、建设者、贡献者和受益者。建设海南自贸港是我国全面深化改革最高水平的开放形态，国际开放度显著提高。借鉴国际的先进经营方式、管理方法，吸引外商投资，引进高端人才，同样需要与广大侨胞深度合作。充分发挥广大侨胞身居各国、融通中外、商缘相连、人脉广阔、资金密集的优势，引导广大侨胞既当“新娘”，参与进来、积极投资建设自贸港，又当“红娘”，牵线搭桥，为自贸港建设招商引资、招才引智。
侨联组织是侨胞之家，是广大侨胞可信赖的具有较大影响力和凝聚力的团结之家、奋斗之家、温暖之家。在凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，为自贸港建设作贡献中，侨联组织有独特优势和发挥作用的较大空间，要成为鼓励侨胞参与自贸港建设的宣传者、发动者、引导者。首先，侨联组织必须重视对自贸港政策的学习，为当好宣传者创造条件。其次，必须熟知自贸港建设所需招商引资的项目，以及所需招才引智发展的产业，有的放矢，做好发动工作。再者，必须了解侨胞中有实力的企业家情况，掌握其投资意愿，投其所好，做好引导工作。省侨联组织编印的《投资兴业在海南》指南一书，就旨在于此。
2020年是海南自贸港建设的开局之年，经济工作的重点、焦点、亮点是自贸港建设，对海南全面深化改革开放具有重要里程碑意义。侨联组织凝聚侨心侨力，为自贸港建设作贡献，就必须突出这个重点，瞄准这个焦点，聚焦“三大领域”“五大平台”“十二个重点产业”，引导广大侨胞投资兴业，服务有关方面做好招商引才工作。因此，要充分发挥侨联组织联谊联络海外华侨华人社团等职责作用，要充分发挥加强与海外社团侨领联系，培养一批有实力的海外侨胞力量，不断加强宣传引导，鼓励其投资兴业，号召其以侨引资、以侨引才，为自贸港建设作贡献。
弘扬文化推动交流，人文合作营造环境
“海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。”建设海南自贸港，必将推动海南经济朝着全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，必然让不同国家、不同阶层、不同人群积极参与，共享自贸港发展机遇，共享自贸港发展成果。要达到这种效果，文化作用不可或缺。其中包括中国优秀传统文化、几千年的文明史、法治文化、人文文化以及治国理政文化等。在严峻复杂的国际经济形势背景下建设自贸港，发挥文化作用，创造良好的国际环境显得十分重要。习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神强调，海南要利用建设自贸港的契机，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作，建设21世纪海上丝绸之路文化、教育等交流平台，加强海南与东南亚国家的沟通交流，重点开展人文交流等领域合作。可见，文化交流、人文合作，对营造海南自贸港建设的良好国际环境具有重大意义。
弘扬中华文化，是中央和省委机构改革中赋予侨联六大职责之一，也是中央和省委对侨联工作寄予的希望。侨联组织应秉持“博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂”思想，充分发挥弘扬中华文化的职能作用，充分利用“亲情中华·走进海外”文化交流活动、“中国寻根之旅”夏（冬）令营活动、南洋文化节、恳亲会、华洽会等载体，在促进中外文化交流和人文合作中，创新方式、丰富内容、生动鲜明地讲好中国故事、发好海南声音，传递自贸港发展理念、阐述自贸港政策主张、解释自贸港发展立场、展示自贸港发展的良好愿景，增进国际社会对中国特色自由贸易港的理解和认同。通过文化交流、人文合作，广交新朋友，深交老朋友，扩大国际朋友圈，培养和壮大友好力量，大力支持和参与自贸港建设，为自贸港建设营造良好的国际环境。
参政议政反映侨声，维护侨益凝聚侨心
习近平总书记“4·13”重要讲话中强调，要以制度创新为核心，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境；要保护外商投资合法权益。自贸港建设的突出特征，就是必须有与其建设发展机制相适应的一流营商环境和市场环境。无论是法治化、国际化、便利化的营商环境，还是公平开放统一高效的市场环境，其本质要求就是法治化。外商投资当然包括侨胞投资。侨胞投资参与自贸港建设，对营商环境和市场环境更为关注，如是否有健全的法律，是否有完善的法律保障，是否能提供更好的法律服务。侨联组织应积极履行参政议政、维护侨益的职能，充分发挥侨界人大代表和侨联界别政协委员参政议政作用，倾听侨胞意见、了解侨胞情况、掌握存在问题，认真组织做好议案、提案工作，反映侨胞意见，推动解决侨胞权益方面存在的问题。要切实贯彻执行最高人民法院和中国侨联联合制定印发的《关于在部分地区开展涉侨纠纷多元化解试点工作的意见》，认真做好涉侨纠纷调解工作，及时化解矛盾；积极配合人民法院做好涉侨纠纷案件的审理工作，维护侨胞合法权益。要充分发挥侨联法律顾问委员会和律师团的作用，热忱为侨胞提供法律咨询相关服务，有效防范投资风险和防止权益受侵犯，为侨胞参与自贸港建设营造良好的法治环境。做到听得进侨声，发得出侨音，让侨胞放心投资、安心发展。
增强本领提高能力，不辱使命服务建设
建设海南自贸港，是党中央着眼于国际国内发展大局作出的重大决策，是彰显我国对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，是党和国家全面深化改革的全局性重要工作。党和国家为海南自贸港建设确定了“时间表”、制定了“路线牌”、描绘了“美景图”。自贸港建设是一项全新事业、伟大工程，适应自贸港建设的新形势新任务，需要创新工作思维、更新知识观念、掌握过硬本领，才能更好地为自贸港建设服务，才能真正为自贸港建设作贡献。
团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞为党和人民事业不懈奋斗，是侨联组织的光荣使命。面对自贸港建设的新形势新任务，侨联组织同样存在一定的本领恐慌问题。要以“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动为契机，强化“敢于担当比作为、尽职尽责讲贡献”使命意识，深入挖掘自身内在潜力，汇聚侨界发挥作用的强劲动力，有效提升服务自贸港建设的能力本领和工作水平。要坚定理想信念，加强政治理论学习，注重实践锻炼，切实转变作风，努力做到政治上强、作风优良、专业水平高，知侨、懂侨、爱侨，真正“当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家”。要提高政治站位，提升为自贸港建设服务的大局意识和为侨服务意识，在为自贸港建设作贡献中找准定位、发挥优势，开展服务、多办实事。要细化服务的各项任务，扎实推动工作落地见效。要深入推进侨联改革，大胆试、大胆闯，敢于创新工作，在自贸港建设中“勇当先锋、做好表率”，争当实干家、实践者，不辱使命，不负韶华。
（作者系省侨联党组书记、主席）
